上海出租车两套调价方案公布:车费次均增加1.4或1.6元

图片说明:上海出租车调价两套方案。

　　解读“两个调整”

　　超运距加价为何调为15公里起

　　据有关部门解释，这是因为近年来，随着上海经济社会快速发展，公众日常出行区域不断拓展。

　　营运监测数据显示，沪出租车平均运距已从上世纪90年代约5公里增加至2013年的7.1公里，10公里以上车次占总服务车次的比例从不足10%提高至20%。10公里以上返程空驶率下降，乘客普遍建议，调整申城出租车加价里程。

　　等候为何调为每4分钟算1公里

　　据有关部门解释，受申城道路资源、人口增长和车辆增加等因素影响，驾驶员普遍反映，近年来城市道路拥堵时段明显延长、区域明显扩大，拥堵与非拥堵区域的单位时间营运收入差距拉大。

　　营运监测数据显示，在拥堵时段每分钟营收约1.7元，低于全天平均值2元。受此影响，出租车驾驶员在道路拥堵时段和区域从事营运活动的意愿下降。适度调整低速等候时间的计价办法，有利于适应上海道路交通状况，缓解部分路段、时段“打车难”。

　　上海出租车将调价，两种方案定于下月9日听证。

　　根据上海市发改委昨日公布的两种调价方案，低速等候费、超起租里程单价将上调。同时，在两个调价方案的基础上，途安出租车起租价拟再继续提高2元。但本次运价调整将不涉及英伦老爷出租车。

　　目前次均车费收入30元

　　“出租车运价结构与城市发展变化不相适应，驾驶员收入与劳动付出不相匹配，已经成为上海市出租汽车行业面临的主要问题。”行业主管部门指出，“的哥”职业吸引力已经出现下降，例如申城出租汽车驾驶员资格考试报考人数从2009年的10050名，下降到2013年的3538名。

　　职业收入是影响职业吸引力的一个重要因素。2013年出租车驾驶员人均月收入约6500元。上海市价格监测与成本调查队对申城8家出租汽车企业成本监审的数据还显示，2013年企业平均营业收入每车每月8025元，平均营业成本每车每月6845元，扣除营业外收支和税收后，平均净利润每车每月671元。

　　然而，在2009年企业净利润还为1518元/车/月。2009年至2013年，企业净利润降幅竟达56%。

　　与此相应的是，2013年申城出租车在每车次平均营业收入中企业净利润仅占2%。其中，企业成本的增加是导致利润下降的一个重要原因。受“镇保”转“城保”、社保缴费基数增加、车辆保险费用上升等多重因素影响，企业刚性成本逐年增加。

　　截至2013年末，上海具有出租车经营资质的企业94家、营运车辆44871辆、驾驶员约8.4万人。据统计，2013年申城出租车单车日均服务32.9车次、单车日均营收988元，每车次平均乘距7.1公里、每车次平均营业收入30.03元。在这30.03元中，驾驶员收入占38%、燃油消耗费用占32%、车辆费用占13%……企业净利润占2%。

　　听证会已确定32人名单

　　听证会将于下月9日在上海科技馆举行。

　　此前，市交通委已经向市发改委提出“关于调整上海市出租汽车（不含区域性出租汽车）运价结构的申请”。按照《政府制定价格听证办法》、《上海市定价听证目录》，上海市发展改革委依照法定程序已于12月5日发布听证会第一次公告，公告了听证会参加人的组成、产生方式，以及消费者的报名条件和报名办法等事项。

　　目前，听证会参加人的报名工作已全部结束，24名听证会参加人员、3名消费者参加人替补人员和5名旁听人员名单已确定。

　　本次有效消费者报名人数为44名，消费者参加人和替补，以及旁听人员都通过上海市消保委按照自愿报名、随机抽取的方式产生，经由公证处公证；驾驶员参加人由出租汽车行业工会接受报名并随机抽取产生；专家学者参加人通过专业协会推荐产生；其他的参加人员都分别通过所在的单位推荐产生。

　　途安出租起步至少15元

　　两个听证方案（详见图表）有两个共同的显著特点：超运距加价距离由10公里起调整为15公里起，低速等候费由每5分钟计收一公里单价调整为每4分钟计收一公里单价。

　　对于起租费，方案一为由13元/3公里调整为14元/3公里；方案二为维持现行13元/3公里不变。对于超起租里程单价，方案一为由2.40元/公里调整为2.50元/公里；方案二为由2.40元/公里调整为2.70元/公里。

　　夜间（23时至次日5时）运价上浮依然按照原有的标准，即30%执行。